■策划／李镇东   统筹／罗飞虎   文／通讯员 李文恋  唐翔　图／通讯员 程曦 唐成

日新月异的城市风貌、整洁亮丽的街道、随处可见的“红马甲”、一“幕”了然的“科技芯”、抬头可见的“安全感”，融汇成石鼓文明的“底色”，凝结着文明城市创建的成果，印证着石鼓人一任又一任的梦想和追求。

石鼓区坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领文明城市创建工作，按照“全域、全员、全面、全程高标准创建全国文明城市”要求，持续深化“以城带乡、城乡共建”文明城市创建成果，让文明创建触角不断延伸，为居民幸福生活“加码”。

１．观念“转”，文明风气更浓

细微之处，可以见证一座城市的文明风气。

漫步在青山街道西湖一村社区内，一排干净整齐的人工智能垃圾分类设备十分醒目，垃圾是否需要清理、环卫车在哪里作业……只需在屏幕上轻轻一点，情况一“幕”了然。早上9点，社区居民李游提着一袋剩菜靠近智能垃圾箱，箱门自动打开，她轻车熟路地将袋子扔进厨余垃圾箱，她说：“智能垃圾分类站很方便，自从有了它，大家的环保意识更强了，社区的整体环境提高了一个档次。”

近年来，石鼓区全面推行垃圾分类处理，生活垃圾分类实现了智能化、可视化、信息化、精细化管理，不仅城市治理注入了“智慧力量”，人们的生活观念也随之转变。

兵马已动，宣传同行。2022年11月10日，在全国上下掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮之时，我市创新形式载体，丰富方法手段，通过屋场恳谈会、广场故事会、校园思享会、大众读书会、音乐党史课（即“四会一课”）将“冒着热气”的党的二十大精神送到群众身边，党的二十大精神进基层暨新时代文明实践“四会一课”推进会在石鼓区召开，石鼓区分享了以新时代文明实践“四会一课”活动推进党的二十大精神进基层的做法。继而把音乐作品、影视作品与党史教育有机融合，用艺术语言讲述红色故事，让受众在动听的歌声中接受思想政治教育的洗礼，石鼓区厚植信仰之基、广扎文明之根。

２．标准“治”，人居环境更靓

家住潇湘街道陕西巷社区的市民王珊说，这几年最让她感到惊喜的是老旧小区的改造。如今，随便走进石鼓区哪个老旧小区，都会发现，小区面貌变漂亮，更有特色韵味。合江街道七里井社区经过老旧小区改造和标准化治理，将角落的小荒院改造成了居民家门口的“口袋公园”，让居民在家门口享受绿色生活，实现“出门即入花园、推窗就见风景”。

来到石鼓区各乡村，每家每户门前摆放了可分类垃圾桶，村里建造了公厕，以往房前屋后的杂草堆、垃圾堆被小花园所代替，“践行社会主义核心价值观”“传家风、立家规、执家规”等手绘宣传彩画美观大方，可爱的孩子们在身边跑过，清脆的鸟鸣声在耳边响起……在这里，人们会对“美丽乡村”心生向往。

2022年，石鼓区在全区广泛掀起“标准化”革新，以标准化推进文明创建工作，重点从城区治理、乡村治理、交通治理、市场经营治理及公共安全治理五大领域实施标准化建设，强力推进人居环境整治提质、市场规范建管、城区六乱整治、乡风文明培养等工作。开展道路交通安全“宣传＋劝导”宣教模式成效明显。新增停车位343个，有效缓解了老城区“停车难”的问题。“两站两员”基层工作扎实，通过开展交通问题顽瘴痼疾集中整治三年行动，各类交通问题整治见成效。开展农贸市场专项整治行动，对专业市场、农贸市场进行“过筛式”清理整顿，着力营造“管理有序、干净整洁”的农贸市场周边环境。如今，标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行、行有范，石鼓城乡面貌焕然一新。

３．服务“优”，群众获得感更强

打造文明场景，做优文明服务。在社区、景区景点、窗口单位、城市广场、银行、医院等公共场所，志愿服务站点设施设备齐全，常备医药箱、雨伞、放大镜、轮椅等，一些文明用语、行业规范和办事指南在醒目位置张贴，方便群众前来办事。

石鼓区新时代文明实践中心每月在“石鼓融媒”全媒体矩阵发布征集而来的下月志愿服务项目清单，在全区招募志愿者，规范志愿服务，营造“奉献、友爱、互助、进步”的浓厚氛围。3月11日，由群众“点单”的“衡阳群众爱心集市”志愿服务项目由石鼓区民政局“接单”举办，工作人员在送服务的同时，还送知识、送政策，备受群众青睐，真正做到群众的需求在哪里，文明服务的触角就延伸到哪里。

以争先创优的作风推进文明创建，以力争上游的姿态做优营商环境。石鼓区还将打造“最有礼的城市”与打造“最优营商环境”紧密结合，创新推行三级领导干部联点企业走访帮扶机制，率先出台促进“个转企”“小升规”十条激励硬核措施，开展百人联百企　“送政策、解难题、优服务”、万企大走访等活动，组建23个项目服务小组，为企业提供精准集成服务，帮助已投产企业抓痛点、纾堵点。区税务局专门成立减税办，税收优惠当天申请、当天办结。

“石鼓区交通、市场、法治环境较好，干部务实，在各部门悉心关怀与帮助下，我们商场3年新增招商面积2万余平方米。在当前经济形势下逆势上涨，实属不易。”2022年11月，衡阳“万居市场”升级为“万居国际家居广场”，这一衡阳乃至湘南地区家居重地升级蝶变，负责人曹刚修发出感慨。

４．全民“创”，常态工作更高效

从硬环境的改善到软服务的提升，这一系列可喜变化的背后，党建引领、联动联创是重要“法宝”。

“我市正在创建全国文明城市，请规范佩戴好安全头盔，摒弃交通陋习，共享和谐交通……”“电池属于有害垃圾，请放进有害垃圾箱……”在石鼓区的交通路口、大街小巷、楼栋网格，总能听到这样的劝导语，总能看见身着红马甲的“衡阳群众”志愿者，纠正市民不文明行为，为这座城市注入更多暖心力量，成为这座城市的“风向标”。

通过“关键少数”引领，在石鼓，“全民创建，有你有我”绝不是一句空洞的口号，而是全民的自觉行动。截至目前，石鼓区共有登记的“衡阳群众”志愿者5万余人，志愿者注册率104.82％，建立了长青禁毒、向阳一元公益理发、小红人等158支志愿服务队。他们深入每个社区、每个单位、每个企业、每个楼栋、每个家庭，包片（区）、包楼栋、包路段（路口）、联点社区，广泛开展全国文明城市创建“敲门行动”，常态化开展“3·5”学雷锋、“文明创城、你我同行”、交通劝导等主题志愿服务活动，为困难老年人、重度残疾人、重病患者等困难群众打扫房间、整理被褥，免费义诊、慰问陪护、家电维修等，用行动诠释文明内涵，传递社会正能量，成为基层治理的重要力量。

8年来，石鼓区坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，三级书记抓创建，高位推动，在政策支持、队伍建设、资金投入、考核问效等方面予以全力保障。成立14个专业工作组，建立闭环责任链条，层层压实责任，形成了全区“一盘棋”、全域“一体化”推进常态化创建全国文明城市的强大合力，先后探索总结出了“路段长责任制”“镇街吹哨＋部门报到制”“五社联动”“志愿服务派单制”“交叉检查制”“五心工作法”等文明创建、基层治理和群众工作的经验。

一路春色满目新，满城文明处处景。人民对美好生活的向往，凝聚在八年来20万石鼓干群同心同行的创文路上，民生改善的浓浓暖意、幸福指数的步步提升，是石鼓区创文路上最贴心的收获，也是对人民最实在的回答。如今的石鼓，城市因文明更美丽，人民因文明更美好。